一、財務(wù)收支的概念
財務(wù)收支審計是由獨立的審計機構(gòu)和審計人員,依照國家的有關(guān)法規(guī)、法令、制度和有關(guān)會計理論、原則,對被審計單位的會計賬目、會計報表等會計資料及其已發(fā)生的財務(wù)收支活動進行審查和評價,以確定是否真實、正確、合規(guī)、合法和有效,并作出客觀公正的審計結(jié)論。其目的是為了檢查錯誤,揭發(fā)弊端,促使被審計單位遵守國家的法令制度,維護財經(jīng)紀律,改善管理,提高經(jīng)濟效益。
二、確定財務(wù)收支審計的范圍及目標(biāo)
范圍是在審計開始前,應(yīng)與審計負責(zé)人或管理層溝通確定明確,若年度審計計劃涉及財務(wù)審計且報批董事會批準,亦可根據(jù)年度審計計劃實施開展。
目標(biāo)是通過對財務(wù)收支審計,對內(nèi)部控制制度和程序是否健全、合理,是否有效執(zhí)行;收入是否合法、真實,有無坐收坐支情況,有無截留情況;支出是否合法、真實,是否符合被審計單位或上級部門有關(guān)管理規(guī)定,是否有對方單位相關(guān)收款證明;往來款項是否定期核對和催還,有無相關(guān)記錄;有無侵占、挪用、私分資金和套取現(xiàn)金等題;經(jīng)費使用情況是否定期公開,公開是否及時、全面、真實、規(guī)范。
三、企業(yè)財務(wù)收支審計的基本流程
審計工作計劃分三個階段實施:
1、第一階段:準備階段①企業(yè)內(nèi)部審計在準備階段時,應(yīng)確定審計方案明確審計范圍及審計目的;②同時與被審計單位管理層進行初步溝通,初步評價審計風(fēng)險,確定針對重大風(fēng)險擬實施的審計程序;③根據(jù)被審計單位的具體情況,編制所需資料清單及所需明細表交給被審計單位提前準備資料。
2、第二階段:現(xiàn)場審計階段①項目負責(zé)人向財務(wù)部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門具體了解內(nèi)控、工程、財務(wù)等各方面的情況。②審計人員系統(tǒng)地整理公司提供的相關(guān)資料,包括所有的各類合同、技術(shù)、工程結(jié)算文件、財務(wù)報表及有關(guān)報表等③審計人員認真核對帳目,并組織開展審計人員認真核對帳目,并組織開展實物資產(chǎn)盤點工作及債權(quán)債務(wù)函證工作。核查各類投資費用,如征地、建安工程、設(shè)備及工器具購置、工程建設(shè)其他費用等;清理撥入資金,核實資金支付及使用情況;清理工程物資,含設(shè)備及材料,并做好供料的清理及退料工作。
3、第三階段:整理工作底稿、編寫審計報告①項目組成員整理工作底稿,同時針對有關(guān)重大的問題審計組內(nèi)進行討論、商定解決方案;②就重大問題與被審計單位進行溝通,征求被審計單位意見;③審計項目負責(zé)人根據(jù)審計底稿和審計中存在的問題及被審計單位的意見編寫審計報告。
四、財務(wù)收支審計的內(nèi)容
(一)實行預(yù)算管理的事業(yè)單位主要審計內(nèi)容:
1.財務(wù)收入來源的合法性、入賬的完整性;
2.財務(wù)支出范圍的合法性、合規(guī)性、合理性;
3.資產(chǎn)的安全性等。
(二)基本建設(shè)項目的財務(wù)收支審計的主要內(nèi)容:
1.項目撥款是否按規(guī)定人賬;
2.資金使用是否符合規(guī)定的用途;
3.資金是否安全等。
(三)實行企業(yè)管理的單位財務(wù)收支審計的主要內(nèi)容:
1. 對企業(yè)的會計資料,包括會計報表、會計賬簿和會計憑證的真實、合法進行審計。
2. 對企業(yè)資產(chǎn),包括流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)及其累計折舊、在建工程、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的安全完整、保值增值進行審計。
3. 對企業(yè)負債、包括流動負債和長期負債的情況進行審計。
4. 對企業(yè)所有者權(quán)益,包括實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤的真實、合法進行審計。
5. 對企業(yè)損益,包括收入、成本費用和利潤的情9況進行審計。
(四)行政事業(yè)單位財務(wù)收支審計的主要內(nèi)容:
財務(wù)收入方面
1、未經(jīng)省級人民政府的財政部門會同物價部門批準進行收費。
2、應(yīng)繳未繳財政專戶和沒有及時足額上繳財政及坐支應(yīng)繳未繳收入。
3、賬外資金形成“小金庫”。
4、不按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的收費票據(jù)。
財務(wù)支出方面
1、發(fā)放各種補貼、獎金未經(jīng)財政部門批準。
2、應(yīng)交未交各種稅金及附加。
3、擠占、挪用專項資金。
4、虛假發(fā)票報賬。
5、亂列支出。
6、虛列支出。
7、購置固定資產(chǎn)未記入單位的固定資產(chǎn)賬。
8、超越單位權(quán)限處置資產(chǎn)。
9、購買控辦商品未辦理控辦手續(xù)。
財務(wù)其他方面
1、在往來款賬中長期掛賬。
2、其他需要注意的問題。
五、審計實務(wù)中的關(guān)注點
1.資金管理目標(biāo):審查貨幣資金管理的合規(guī)性、真實性和完整性重點:是否建立嚴格的授權(quán)審批制度;審查票據(jù)是否有效,審批程序是否完備;承兌匯票的管理是否合規(guī);是否有備用金管理制度及核算是否規(guī)范;是否存在“小金庫”、賬外賬,有無挪用公款、公款私存現(xiàn)象。
2.往來款項審計目標(biāo):審查應(yīng)收、應(yīng)付,其他應(yīng)收、應(yīng)付,預(yù)付的真實性與合規(guī)性重點:是否存在長期掛賬、潛虧掛賬的情況;是否存在其他對外資金拆借;是否經(jīng)過適當(dāng)審批;預(yù)付賬款是否真實存在,是否按協(xié)議或合同執(zhí)行。
3.期間費用(管理費用、銷售費用、財務(wù)費用)審計目標(biāo):審查費用的真實性、合規(guī)性重點:是否建立嚴格的授權(quán)審批、預(yù)算、核算制度;是否存在重大波動和異常的費用%3B大額、性質(zhì)特殊的費用支出是否真實、是否經(jīng)過適當(dāng)審批,原始憑證是否齊全;是否存在甲貨乙票的情況;七項費用是否超預(yù)算審查;是否存在開票單位與付款單位不一致的情況;開票業(yè)務(wù)內(nèi)容是否真實,是否與報銷費用內(nèi)容一致;
4.營業(yè)外收支審計目標(biāo):營業(yè)外收支的合規(guī)性、真實性重點:大額罰款、捐贈、訴訟及其他大額資金支出,手續(xù)費是否齊全;對外捐贈是否經(jīng)過適當(dāng)審批;
5.無形資產(chǎn)審計目標(biāo):無形資產(chǎn)的真實性、合規(guī)性重點:是否建立無形資產(chǎn)管理制度;是否真實存在,并為被審計單位所實際擁有;是否按規(guī)定核算
6.收入管理目標(biāo):收入的真實性、合規(guī)性和完整性重點:是否建立銷售商品收入、提供勞務(wù)收入、建設(shè)合同收入及其他收入方面的控制制度;是否存在虛構(gòu)收入情況;是否存在隱匿收入情況;核算是否符合規(guī)定。
7.對外投資方面目標(biāo):對外投資的真實性、合規(guī)性重點:是否建立對外投資制度,是否通過實行重大投資集體決策;是否經(jīng)過集團審批;對外投資的核算是否符合會計準則,手續(xù)是否合規(guī);長期虧損的參股單位,是否對參股20%25以上的公司派出董監(jiān)事,派出的董監(jiān)事是否履行了相應(yīng)的職責(zé);是否存在超法定限額分紅的情況。
8.應(yīng)付職工薪酬目標(biāo)%3A職工薪酬及各項附加費提取、支用的真實性、合規(guī)性重點:是否按規(guī)定提??;是否按規(guī)定繳存及支付。
9.對外借款及擔(dān)保重點:是否存在未經(jīng)批準對外借款及擔(dān)保;利息核算是否準確;長期借款的借入、償還記錄是否準確、完整。
10.稅金目標(biāo):稅金核算的合規(guī)性重點:是否按規(guī)定繳納各項稅費;是否按規(guī)定代扣代繳個人所得稅。